Усиление контроля за оборотом древесины и противодействие ее незаконной заготовке

18 февраля 2020 года  в Совете Федерации прошло совещание по подготовке расширенного заседания «О ходе реализации Постановления Совета Федерации «Об усилении контроля за оборотом древесины и противодействия ее незаконной заготовке» от 30 января 2019 года и Плана мероприятий по решению проблем в сфере борьбы с незаконной заготовкой и оборотом древесины. Мероприятие прошло под председательством сенатора Татьяны Гигель.

Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Сергей Аноприенко на совещании привел данные в области незаконного оборота древесины и обозначил меры по борьбе с ним, в частности, приоритетные направления совершенствования лесного законодательства. Речь шла о создании единой информационной системы о лесе и цифровизации процесса управления лесами. Как отметил Сергей Аноприенко, для повышения эффективности системы по учету древесины необходимо не только модернизировать программную часть ЛесЕГАИС, но и внести определенные поправки в законодательство: «В частности, мы предлагаем включить в цепочку прослеживаемости оборота древесины места складирования и внесения первичных учётных документов в систему с геотегом – пространственной привязкой, которая укажет географические координаты, дату и время погрузки и выгрузки древесины». Этот документ будет доступен всем заинтересованным контролирующим и правоохранительным органам. Соответствующий законопроект уже внесен в Правительство Российской Федерации.

На совещании также было отмечено, что Федеральным агентством лесного хозяйства уже заключены соглашения об информационном взаимодействии с помощью ЛесЕГАИС с ФТС России, Росфинмониторингом, ФССП России и МЧС России, а в данный момент прорабатывается вопрос о заключении соглашения с ФНС России, МВД России и Росприроднадзором.

Сергей Аноприенко напомнил, что Рослесхоз на 2020 и 2021 годы запланировал увеличение площадей для проведения работ по дистанционному мониторингу использования лесов в 32 субъектах Российской Федерации до 211,5 млн га. Выбор регионов основан на риск-ориентированном подходе – прежде всего будут проверять субъекты российской Федерации, где ведется активная лесозаготовка и наблюдается высокий уровень незаконных вырубок.

Кроме того, глава Рослесхоза проинформировал и о ряде других мер, направленных на решение проблемы незаконного оборота древесины, в том числе – подготовленном проекте Федерального закона по федерализации части полномочий по лесному надзору. Законопроект предполагает передачу надзорных функций на федеральный уровень, то есть проведение плановых и внеплановых проверок в отношении лиц, использующих леса, а непосредственно лесная охрана, регулярное патрулирование лесов для выявления конкретных нарушений на местах, контроль за соблюдением договорных отношений останутся на региональном уровне.

На совещании поднимался вопрос реализации федерального проекта «Сохранение лесов», в рамках которого для региональных лесохозяйственных учреждений в 2019 году закупили 2,6 тысяч единиц лесохозяйственной техники. Было отмечено, что впервые в постсоветский период площадь лесовосстановления в стране превысила 1 миллион га. Также в рамках федерального проекта в регионы было поставлено более 12 тыс. единиц лесопожарной техники и оборудования.

В мероприятии приняли участие члены Совета Федерации, представители Счетной палаты Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Федеральной таможенной службы, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, экспертного сообщества.

подробнее

еще