4-5 июля 2013 г. в г. Комсомольск-на-Амуре состоялся первый
Конгресс инженеров Дальнего Востока «Наука-инженер-промышленность», организованный Правительством Хабаровского края при поддержке Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Администрации Президента РФ, Правительства РФ, Полномочного Представителя Президента РФ в ДФО, РАН, а также межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ «Дальний Восток и Забайкалье». В работе конгресса приняли участие около 300 специалистов в области науки, образования, различных отраслей промышленности, управления и бизнеса из девяти субъектов РФ.
Целью мероприятия явился поиск наиболее эффективных подходов к развитию системы подготовки инженерно-технических и научных кадров, форм взаимодействия науки и организаций реального сектора экономики для обеспечения развития промышленности в Дальневосточном регионе.
Открытие Конгресса состоялось в Краевом Доме Молодежи, где участников ознакомили с выставочной экспозицией.
В рамках пленарного заседания «Инженерия будущего», которое возглавил Председатель Правительства Хабаровского края Вячеслав Иванович Шпорт, выступили с докладами:
– член Совета Федерации Федерального Собрания РФ Игорь Михайлович Зуга;
– начальник Департамента Управления Президента РФ по научно-образовательной политике Анна Юрьевна Деревнина;
– заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Павел Алексеевич Маринычев;
– председатель Совета ректоров вузов Дальневосточного федерального округа, ректор Тихоокеанского государственного университета Сергей Николаевич Иванченко;
– заместитель генерального директора по работе с персоналом ОАО «Компания «Сухой» Алексей Александрович Акимов;
– проректор по инновационной деятельности, заведующий кафедрой технологии машиностроения Московского государственного технологического университета «Станкин» Андрей Анатольевич Кутин;
– директор Института экономических исследований Дальневосточного отделения Российской академии наук, академик РАН Павел Александрович Минакир;
– управляющий партнер консалтинговой компании Most Marketing Виктор Николаевич Ларионов;
– заместитель директора проектно-исследовательского научного центра филиала ОАО «Компания «Сухой» «ОКБ Сухого» по науке Дмитрий Юрьевич Стрелец;
– и.о. первого заместителя генерального директора – технического директора ОАО «РН-Комсомольский НПЗ» Олег Владимирович Лыжов.
Проблемы развития инженерной деятельности в российской экономике, включая вопросы внедрения актуальных программ инженерного образования и развития инжиниринговой деятельности, обсуждались на заседаниях трёх «круглых столов»:
№ 1 «Роль инженерного образования в инновационной экономике».
№ 2 «Наука и инновационная деятельность».
№ 3 «Кластерный подход как эффективный инструмент решения задач развития промышленности».
На заключительном пленарном заседании были подведены итоги и принята резолюция Дальневосточного Конгресса инженеров, предусматривающая объединение усилий педагогической и научной общественности, органов власти, производственного сектора экономики для реализации инновационного развития промышленности в ДФО.
Культурная программа Конгресса предусматривала экскурсии по городу, на Комсомольский-на-Амуре авиационный завод им. Ю.А. Гагарина, а также выступление артистов местных творческих коллективов.
На конгресс приехало более 200 гостей. В их числе – представители Администрации Президента РФ, Министерства образования и науки РФ, Совета Федерации ФС РФ, депутаты Государственной думы, более 100 руководителей промышленных предприятий и бизнес-сообществ, около ста представителей вузов и научной общественности. Принимают участие 27 делегатов из российских регионов – Магаданской области, Приморского края, Республики Саха (Якутия), Республики Бурятии, Омской и Астраханской областей, Москвы, а также гости из Белоруссии, Малайзии, США, Японии, в том числе 7 гостей из стран АТР.
Начальник департамента управления президента РФ по научно-образовательной политике Анна Деревнина в своем выступлении отметила, что в целом уровень инженерного образования в стране оценивают удовлетворительно лишь 15 процентов экспертов. Основная проблема видится в том, что качество подготовки специалистов не соответствует потребностям экономики, особенно ее инновационным отраслям – сегодняшняя структура высшего образования фиксирует состояние промышленности конца XX века.
По словам врио Губернатора Хабаровского края Вячеслава Шпорта, Дальнему Востоку всегда принадлежала особая экономическая роль в развитии России. Сегодня экономика региона должна развиваться более быстрыми темпами, поэтому необходимо создание и обновление новых рабочих мест, совершенствование профессионального образования, его переход на новый уровень. Инвестиции в образование, в человека, в его квалификацию, в повышение производительности труда, в обновление производства становятся главнейшим источником экономического роста.
Член Совета Федерации Игорь Зуга рассказал участникам конгресса, в частности, что в сегодняшних законах вообще отсутствует слово «инженер», не существует и законодательного закрепления понятия «инжиниринг», есть проблемы с регулированием авторского права в инженерном деле. Это, в числе прочих причин, мешает отладить «приводные ремни» между наукой и конечным результатом, которыми являются во всем мире инжиниринговые центры.
Сегодня прорабатывается концепция закона «Об инженерном деле в России», – заявил Игорь Михайлович. – Я думаю, участники конгресса принятие этого закона поддержат.
Председатель Совета ректоров вузов ДФО, ректор Тихоокеанского государственного университета (ТОГУ) Сергей Иванченко отметил, что перед инженерным корпусом сейчас стоит «исполинская задача» – переформатирование гигантской территории Дальнего Востока под выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью.
В краевом доме молодежи прошли основные мероприятия конгресса. Здесь участники осмотрели выставку, на которой представлены образцы новой высокотехнологичной продукции, инновационные и инфраструктурные проекты, образовательные программы. Свои экспозиции в Комсомольск-на-Амуре привезли 13 предприятий Дальнего Востока, а также 3 вуза Хабаровского края.
На заключительном заседании участники конгресса подвели итоги проделанной работы на «круглых столах», сформировали предложения для итоговой резолюции. Этот документ будет направлен в федеральные органы исполнительной власти, Совет Федерации РФ и Государственную думу.
В принятой резолюции делегаты, в частности подчеркивают необходимость разработки региональных комплексных программ модернизации инженерно-технического образования, а также перспективного прогноза потребности экономики в инженерно-технических кадрах.
Участники конгресса также рекомендуют территориям развивать сеть учреждений дополнительного образования технической направленности, предусмотреть меры государственной поддержки научных, образовательных, научно-производственных, учебно-научных центров, деятельность которых направлена на разработку и внедрение новых технологий, новой продукции, обновление отраслей экономики регионов.
Практику финансирования научных проектов региональных конкурсов, проводимых совместно с государственными научными фондами, необходимо продолжить. В региональных бюджетах необходимо предусмотреть расходы на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям развития науки технологии и техники. Предлагается также рассмотреть возможность введения обязательного распределения выпускников инженерно-технических направлений и специальностей, получивших профессиональное образование за счёт средств федерального бюджета.
В тексте резолюции подчеркивается, что кластерный подход к управлению экономикой региона является выгодным инструментом не только для администрации, но и бизнеса, позволяющим направить кластерные инициативы на развитие промышленного производства, кадрового потенциала, инфраструктур для исследований и разработок, сформировать развитые средние и малые предприятия. Важнейшим элементом кластерного принципа развития является установление постоянного диалога всех участников процесса – промышленных предприятий, научно-исследовательских организаций и системы профессионально-технического образования.
В этой связи, участники конгресса предлагают разработать и принять Федеральный закон «Об инновационных территориальных кластерах», в котором были бы установлены особенности правового режима, общие правила формирования и механизмы управления инновационным территориальным кластером.
