30 октября 2019 года под председательством заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Сергея Аноприенко состоялось первое заседание межведомственной рабочей группы по подготовке новой редакции Лесного кодекса Российской Федерации.
Согласно плану мероприятий до конца 2019 года будет проведен анализ существенных положений лесного законодательства, рассмотрена необходимость их изменения, а также согласованы с Правительством Российской Федерации основные направления совершенствования лесного законодательства.
Директор Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды России Андрей Грибенников напомнил, что за прошедшие 12 лет изменения в Лесной кодекс Российской Федерации вносились 45 раз, большинство из них носили концептуальный характер. Были пересмотрены механизмы предоставления лесов в пользование, механизмы проведения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, контроля за оборотом древесины, изменилась и система управления лесами. В результате были созданы условия для широкого общественного доступа к информации о лесах, введена в действие Единая государственная автоматизированная система учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС), за счет проведения торгов в электронном виде стала прозрачной процедура предоставления в пользование лесных ресурсов. Кроме того, в вопросе заготовки древесины приоритет отдан предприятиям, имеющим собственные перерабатывающие мощности, установлен порядок компенсационного лесовосстановления, урегулированы вопросы правового статуса и режима защитных лесов и многое другое.
По данным Минприроды России, принятые меры позволили увеличить доходы бюджетной системы страны, получаемые от лесного хозяйства. Для сравнения: в 2018 году в государственную казну поступило 46 млрд руб., в 2014 году эта сумма составляла 25 млрд. На 12 % сократилась площадь выбытия лесов, увеличилась площадь лесовосстановления. При этом в текущей версии кодекса существуют проблемы, требующие решения.
Директор Всероссийского научно-исследовательского института лесоводства и механизации лесного хозяйства (ВНИИЛМ) Александр Мартынюк представил результаты научно обоснованных предложений по подготовке основных положений новой редакции Лесного кодекса Российской Федерации. Он обозначил ключевые вопросы, требующие дополнительного анализа и поиска вариантов решения. В том числе установление права собственности на лесные участки, разграничение полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в области лесных отношений, статус лесничеств, механизм предоставления в пользование лесных участков, экономический механизм работы лесного хозяйства. На совещании отмечалось, что результаты этой работы будут учтены межведомственной группой.
В заседании приняли участие, высказали свои замечания и предложения представители Минэкономразвития России, Минфина России, Всероссийского научно-исследовательского института лесоводства и механизации лесного хозяйства, Российского союза лесопромышленников и предпринимателей, Общественного совета при Федеральном агентстве лесного хозяйства, представители Лесного попечительского совета (FSC России), Всемирного фонда природы (WWF России).
